党的十六大确定2020年我国全面建设小康社会的宏伟目标，顺德，作为经济活跃区，印刷包装业一直是我区的八大支柱产业之一，从2015—2020年是我区印刷业发展重要战略机遇期。
    一、成就和问题
    改革开放以来，我区印刷业取得了高速的发展。以汉字信息处理技术的突破为起点，我区印刷业经历了第二次印刷技术革命，实现了从铅排铅印到照排胶印的历史性跨越，生产面貌彻底改变。
    目前全区共有印刷企业1100余家，从业人员3万多人，2010年印刷生产总值约110亿元左右，占广东省印刷产业总值7%，在全省同级区域中居于首位。印刷作为现代加工服务业，又具有文化产业属性，服务领域不断拓展，在我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥着重要作用，成为我区国民经济重要产业部门。
   但是同印刷行业发达国家相比，我们还有很大差距，当前主要问题：
   1、产业结构不够合理，结构性矛盾比较突出：
    企业结构：骨干企业少、实力不强，缺乏大型企业；中小企业重复建设比较严重；
    技术结构：激光照排、胶印印刷虽已普及，数字、网络技术还只在少数企业应用；
    生产结构：印刷加工总体生产能力相对过剩，而高档产品的印刷能力相对不足，出口比重较低。
    （2）科研开发基础比较薄弱，技术创新后劲不足；
    （3）改革滞后，印刷市场化进展迟缓；
    （4）宏观管理不够有力，基础工作薄弱，缺乏统一信息数据，印刷市场混乱状况仍然比较突出。
    二、印刷业发展趋势分析
    2001年在北京召开的第七届世界印刷大会上就预测到，本世纪以数字、网络和信息技术为基础的新科技革命将对全球的产业产生深刻影响，对传统产业带来重大冲击。这对印刷产业来说，既是严峻的挑战，又是难得的机遇，总体而言，机遇大于挑战。
    从铅排铅印到照排胶印的转变，是我国第二次印刷技术革命重要标志，印刷产业实现了从模拟技术时代向模拟与数字技术并存时代的转变。今天，我们正在面临从模拟与数字技术并存的时代向以数字、网络、信息以及多媒体技术为基础的数字时代转变。
    印刷媒体产品将不再局限于纸质为主的物理媒体，相同的数字资源可以按照不同方式输出，成为不同媒体产品，多媒体和跨媒体将成为印刷产业发展的新领域和新的增长点。
    这种变革在出版领域将显得尤为突出，建立在数字、网络和多媒体技术基础上的内容产业是未来发展的—个崭新领域，将形成—个跨地区、不断繁殖的网络化数字资产，出版内容是其中重要组成部分。采用数字化技术内容管理，以数据库为基础，网络传输为纽带，各种输出平台为终端，成为现代化印刷生产完整系统。出版过程中间资料就可以一次制作、多次发布、按需组织印刷，印刷及发行的仓库面积将可降低到最低程度，有的甚至于可以取消。印刷生产和服务不再局限大众化市场，按需、个性化生产和服务已经成为现实，并以更快速度发展。

在输出方式上，电子书、电子报在技术上已取得很大进展，我国自主开发的电子书软件和硬件已推向市场，随着技术上不断突破和成本降低，网络、电子媒体将会加快发展。
    电子媒体的发展是对传统印刷媒体的挑战，其发展速度肯定会超过传统媒体，但是它们之间并不是取代关系，更多表现为互补关系。纸媒体由于其廉价、便携、易读、柔性等特点，在商业、包装印刷领域仍将长期占主导地位，而在信息、新闻以及工具类的印刷和出版领域面临巨大挑战，但总体上说，在本世纪前20年纸媒体仍将会占有主流地位，传统媒体和电子媒体将互为补充、融合发展。
    一方面，数字和网络技术造就了新的印刷工艺：数字印刷，使按需印刷、个性化印刷、即时印刷等成为现实，并得到巨大发展，应用领域广阔。另一方面，数字技术对传统印刷的技术改造将更为深刻和全面。数字、网络技术使传统印刷生产发生根本变革，计算机整合生产与管理成为印刷生产和管理的主要模式，使生产、管理、经营过程融为一个整体，印刷机械的高度自动化和印后的联动化、直接制版技术、数字工作流程等成为产业技术发展的潮流，生产和管理效率、信息化程度将大幅度提高。
    在新技术的推动下，印刷产业的集约化程度将会进一步提高，印刷企业经营将会向多元化和专业化方向发展，一批规模更大、集约化程度更高的大型企业将会不断涌现。此外，随着世界经济一体化步伐加快和中国入世承诺的兑现，中国经济持续发展，中国市场国际化趋势将不断加快。许多世界**生产企业将加快进入中国，实现本土化生产。
    在数字技术改造传统印刷产业过程中，各种印刷工艺技术将各展所长，充分显示各自特长和优势。印刷工艺将更丰富多彩。胶印在各类印刷工艺中仍将占有主流地位，凹印、网印、柔印等各类印刷工艺也将在市场竞争中各得其所，比重相对会有所提高，并且将会互相促进、共同提高。
    三、发展目标
    进入新世纪，我区印刷业迎来新的历史性机遇：
    一是十六大确定的2020年全面建设小康社会，提出国内生产总值到2020年比2000年再翻两番，给印刷业提供极好的市场机遇；
    二是中国加入世贸组织，中国经济全面融入全球经济，中国对外开放进一步扩大，给中国印刷业发展提供了广阔的市场空间；
    三是毗邻港澳，加上外资企业众多，对印刷企业国际市场的开拓带来巨大市场商机。
    我们要抓住这些难得的历史机遇，分两步来实现未来的发展目标。
    第一步，力争在2015年建成“广东重要印刷基地”。主要目标是：
    （1）以科学发展观为指导，促进印刷业快速健康增长，平均年发展速度在10％左右，2015年印刷生产总值达到200亿元左右；
    （2）在印刷技术方面继续保持汉字信息处理技术的**水平，推进汉字信息处理技术与数字化、网络化技术相结合，开发一批具有我国特色和自主创新的印刷技术；
    （3）加快产业结构调整，培育一批具有全国竞争力的骨干企业和一批具有全国影响力的**品牌；

第二步，到2020年在我国全面建成小康社会的时候，使我区印刷业从目前的广东印刷大区转变成广东印刷强区，其主要目标是：
    （1）我区印刷生产总值达到300亿元左右，位列广东省前三位；
    （2）我区主要印刷生产企业的技术水平和管理水平达到当时世界先进水平；
    （3）建成印刷、印刷设备、印刷器材、印刷科研、印刷教育协调发展和比较完整的现代化印刷工业体系。四、发展重点
    为了实现发展战略目标，要研究明确发展重点，以便集中力量，加快组织实施。
    研究发展重点的原则：
    一是以科学发展观为指导，坚持发展是第一要务，促进我区印刷业全面、协调、可持续发展；
    二是分析世界印刷技术发展趋势，抓住当代印刷发展关键技术，有所为、有所不为；
    三是按照大印刷观的指导思想，实现印刷、印刷设备、印刷器材协调发展，建立我国完整的印刷产业体系；
    四是立足于国际市场，对国外成熟的技术加快引进推广，积极促进外商本土化生产；
    五是在工作方法上坚持科学试验、典型示范、稳步推广。  
    按照上述原则，我区印刷业今后发展重点是：
    (一)技术发展方面：
    （1）数字资产(源)。在数字化、网络化技术的推动下，印刷加工服务对象是巨大内容产业的重要组成部分，这些信息资源不断产生、积累和繁殖，而且由数字网络与其他公共和专业信息资源连接成庞大数字资产。对这些数字资产的有效管理和利用是印刷数字化工作的基础和出发点，将深刻影响印刷业生产方式和经营管理。为此印刷业必须紧密与使用部门相结合，大力加强数字化内容管理技术的研究开发。重点要加强与新闻出版部门的结合，通过建立出版数字资源加快推进出版印刷的数字化进程；
    （2）数字流程。基于信息数字化基础上把图文信息流和生产控制信息流采用计算机整合生产和管理是印刷数字化、网络化的必然趋势，并且已经贯穿印前、印刷、印后和印刷经营、生产、管理全过程。为了实现印刷全过程数字化，要大力推广采用直接制版、色彩管理、计算机集成生产、计算机信息管理、自动化设备和数字化工作流程；
    （3）数字(码)印刷。基于色粉的静电照相和液体油墨的喷墨成像已成为数字印刷的两大技术主流，特别是喷墨数字印刷的技术发展很快，应注重研究。

在经营方面，要瞄准高附加值的个性化服务和按需印刷的市场特点，采取连锁经营、方便快捷的管理方式，推动数字印刷在我区快速、健康发展；
    （4）设备数控。在传统印刷工艺过程中，要大力采用数字技术提升印刷设备的自动化水平和联动化水平，采用开放系统和模块结构的设计理念，保证印刷设备系统能够融入数字和网络化的计算机整合生产和管理环境，缩短换版、调墨、翻转、给纸、收纸等工艺环节的时间，降低开机前准备时间和劳动强度，提高生产效率和印刷质量。

要重视发展印后配套加工设备(包括数字印刷)，进一步提高书刊装订、发行(包括邮发)联动化水平；
    （5）防伪印刷。在社会主义市场经济发展过程中，我们面临打击非法印刷品的严重任务。一方面要加强印刷市场监管力度，同时要大力开发推广各种防伪印刷技术(数字、激光、化工等)，力争在印刷技术上加强防范。特别是商业票据安全印刷的防伪，必须切实保证。
    (二)产业发展方面：
    （1）培育骨干。加强产业结构的调整是印刷业今后发展的重要战略任务，一方面要通过鼓励竞争和政策引导，培育一批具有全国竞争力的骨干印刷企业，到2015年我区约有5～6个企业达到年产值5亿元左右；另一方面要促进中小企业向专业化方向发展，努力把企业做专做精，创品牌求实效，争取到2015年形成至少5个在全国有影响力的**品牌。印刷企业要坚持以质量为中心，大力加强印刷标准化工作。
    （2）重视环保。防止和减少污染是印刷业今后一项十分重要任务，现有大型骨干印刷企业必须建立废气、废液回收装置和各种环保设施，严格按环保要求进行企业改造。
    （3）加强管理。管理薄弱是我区印刷业发展中突出问题，要采取有力措施努力提高印刷企业科学管理水平，印刷企业管理要坚持以质量为中心，建立严格的保证产品质量的管理体系，要以为用户服务为宗旨，建立健全企业经营服务管理体系，并严格贯彻实施。

（4）现代物流。印刷物资供应是产业发展的重要环节。建设现代物流要明确服务定位、坚持服务方向、加强诚信建设、打造优质服务品牌，围绕为用户服务，在经营上要勇于创新、办出特色，大力加强信息咨询服务，加强内部科学管理体系建设。
    五、各类专业印刷产业发展目标
    （1）出版物印刷
    ①图书印刷：传统大众化图书印刷总量保持基本稳定，增长速度在3％左右，着重提高质量和印刷技术水平，适应多品种、小批量、高质量、短周期的要求。
    鼓励有条件印刷企业发展电子出版物，使纸质图书和电子出版物互相补充，满足读者多方位需求。
    ②期刊印刷：期刊品种、印量将保持基本稳定。期刊印刷主要是适应期刊结构调整的要求，保证期刊印刷质量和按时发行。对商业性、艺术性、专业性强的期刊要注重色彩管理，发展高保真印刷、无水胶印和各种特种印刷，在发行上推广直接邮寄，发展自动邮发系统，提高发行效率。
    ③报纸印刷：在数字化时代，电子、网络媒体将会加快发展，但报纸仍是大众喜爱的媒体，因此长时期内报纸不会被替代，多种媒体会互相并存、互为补充、协调发展。随着我国市场经济深入发展，报纸作为广告承载功能更加突出。因此报纸(印张)将会保持快速增长。

（2）包装印刷

包装印刷主要为我区包装产业配套服务。今后，仍将成为我区印刷业发展速度最快的行业。
    根据包装产业长远发展规划，包装印刷重点将发展无毒、无害、绿色环保、以纸基、纸塑复合为主的包装印刷，以适应乳品、饮料、食品、医药、家电、日化、烟草等行业发展的需要，相应发展塑料、玻璃、金属等包装印刷，根据自身特点，积极采用凹印、网印、柔印等各种印刷工艺。
    要重视发展防伪包装印刷，积极开发防伪印刷新技术、新工艺、为整治非法印刷市场提供技术保障。
    （3）数字印刷

为适应个性化印刷市场需求快速发展，数字印刷将会有很大增长，要围绕市场发展的需要，大力组织数字印刷高效、快速、高质量服务，促进连锁经营。2015年，有条件的企业要实行网上服务。
    （4）其他印刷
    ①票据印刷。主要涵盖票、本、卡三类印刷品。近十多年来行业年均以15—20％的速度递增，2015年销售收入超过30亿元。
    当前，我区商业票据印刷业正处于传统印刷向现代印刷转型时期。传统票据印刷市场将渐次下降，现代票据印刷市场将迅速上升。产品结构的变化将带来附加值和经济效益的增长。预计年均产值将以12％左右的速度递增，略高于全国印刷业平均增幅。
    在品种上，要重点开发账单印刷和直接邮发系统。商业票据印刷今后面临电子票卡的激烈竞争，要根据市场趋势，及时调整产业结构，在传统票据印刷上采用数字、电子技术。开拓卡片印刷以至向关连产业IC卡全套印制系统延伸(制片印刷贴合、晶片加工注入、成品检测进库等)，传统印刷与现代印刷将会协调发展。
    ②商业广告印刷。在市场经济环境下，广告印刷已经融合到报纸、期刊、包装、票据各类印刷中，同时户外广告的发展正在促进喷绘技术的提高，大型广告对印刷及设备提出新的要求。喷墨技术的开发将使大幅面的广告印刷加快发展。